澄清對政府T合約員工的一些誤解 (Chinese Only)
政府一向鼓勵各行各業利用互聯網經濟的發展優勢,和培育資訊科技(IT)人才。政府本身所需的 IT 人員亦與日俱增。除了公務員編制或以非公務員合約條款僱用的人員外,各政府部門也會透過政府資訊科技總監辦公室(OGCIO)中央管理的定期合約,聘用 IT 員工(一般稱為 T 合約員工),以進行各種有限期或非經常性項目。
目前,共有13間公司透過公開招標獲選為 T 合約承辦商。這些都是本地或具規模的 IT 公司和人力資源及顧問公司。這些承辦商除了為政府部門提供IT員工外,也會為其他行業包括金融、保險、醫護等提供專業 IT 人才。有些更是跨國企業,在不同國家及地區,提供 IT 和其他行業的專業人才,例如會計、統計人員。這些公司是借調自己的僱員向其他機構提供專業服務(一般稱為 secondment),並與借調僱員有正式僱傭合約。根據 T 合約的條款,所有承辦商必須遵守香港僱傭法例和作為負責任的僱主,不得在僱傭合約內加入不合理的條款。所以這些承辦商不是一般人心目中的中介人或中介公司。
T 合約員工為專業人員,他們所得的薪酬與相若職級公務員的薪金接軌,並無所謂同工不同酬的情況。儘管政府與T合約員工無僱傭關係,但 OGCIO 會適當介入 T 合約員工對承辦商的投訴,如有必要甚至終止與承辦商的服務合約。這些情形非常罕有。政府在過往3年只收到兩宗有關 T 合約員工的投訴,而事件都經協商解決。
T 合約員工在協助政府部門所汲取的經驗,不但提升了他們的知識和技能,也對他們日後的發展,包括在公營或私營機構轉職、升職或自行創業,有所幫助。此外,當政府部門有長期服務需要的職位空缺時,一些 T 合約員工也會選擇加入公務員行列。政府部門也非常歡迎有實際及良好經驗的員工加入政府團隊。過去5年,共有20名 T 合約員工(佔政府在該5年所聘用 IT 員工總數6.7%)轉聘成為公務員。而去年 T 合約員工成功獲政府受聘的比率較其他申請人更高出約一倍。
透過 secondment 聘用專業人員是國際上多種行業常用的商業模式,不但能讓政府因應需求靈活調整人手,也能促進政府與私營機構專才的技術交流,而達致雙贏。
楊偉雄
創新及科技局局長
2017年2月20日