以下是今日（一月二十二日）在立法会会议上李梓敬议员的提问和创新科技及工业局局长孙东教授的答覆：

问题：

据报，近年机械人及人工智能（下称AI）技术的应用日益普及，于酒店、餐厅等服务业场地的应用尤为显著。有意见认为，本港应未雨绸缪制订相关政策。就此，政府可否告知本会：

（一）有否检视，现行法规中有否限制机械人及AI技术应用的问题，包括机械人于公共设施运作（例如进出升降机）的规限；如有，政府有否计划修例以解决相关问题；

（二）有否检视，现行创科创投基金及其他资助计划对于推动中小及初创企业引入机械人及AI技术的实际成效；有否评估，政府需否优化或增加专项资助，以支援服务业应用相关技术；如有，详情为何；如否，原因为何；及

（三）鉴于有意见认为，应用机械人及AI技术可能涉及隐私、伦理及劳工权益等议题，政府会否参考内地及欧美经验，制订具体规范及指引，以平衡科技发展与社会需求；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

就李梓敬议员的提问，经统筹发展局及政制及内地事务局提供的资料后，现回覆如下：

（一）机械人及人工智能发展的初心在于推动社会进步、服务人类、造福人类。香港目前没有专门法例规范机械人的应用；但项目须符合涉及相关界别或场景的适用法规。我们鼓励研发者及市场灵活创新，提供满足不同用家需要的技术方案，例如各式各样的智能化方案。

就李议员所关注的机械人应用，《升降机及自动梯条例》（第618章）本身并没有限制机械人进出升降机。按上述创新研发、为民服务的大原则，若个别技术应用因现行个别法规而受到局限，政府相关决策局／部门会按以民为本的方针，积极探讨所需的调整。

（二）政府一直高度重视机械人及人工智能技术的发展。我们在「InnoHK创新香港研发平台」下设立聚焦发展人工智能及机械人科技的「AIR@InnoHK」研发平台，成立了16间研发中心，汇聚了来自全球的顶尖人才，促进人工智能和机械人科技的创新研究、技术转化和应用。

此外，政府建议设立的100亿元「创科产业引导基金」，亦会把人工智能与机械人订为其中一个主题板块的策略性新兴和未来产业，加强引导市场资金，推动人工智能与机械人产业发展。

为进一步加快新型工业化发展，去年推出的「新型工业加速计划」亦为先进制造及人工智能等策略性产业的企业在香港新建智能生产设施提供配对资助。政府也优化了「新型工业化资助计划」，加大力度支持本地生产商转向智能制造，促进创科产业的发展。

（三）人工智能是机械人的「大脑」，赋予其认知、学习和决策的能力，而机械人则具体呈现人工智能的面貌。大部分有关人工智能的道德伦理等规范均适用于机械人技术项目。譬如政府的《人工智能道德框架》及因应生成式人工智能技术发展而推出的修订版，已涵盖人工智能的道德原则、治理框架及风险评估，为应用相关技术提供指引。

至于《个人资料（私隐）条例》（《私隐条例》）则对个人资料的收集、持有、处理及使用订下规定。个人资料私隐专员公署亦发布了《开发及使用人工智能道德标准指引》和《人工智能（AI）：个人资料保障模范框架》，提供有关人工智能管治和保障个人资料私隐的建议，协助公私营机构在开发、采购、实施及使用人工智能系统时，遵从《私隐条例》的相关规定。

另一方面，政府已委托「InnoHK创新香港研发平台」下的「香港生成式人工智能研发中心」，透过实践应用，就生成式人工智能技术及应用研究及建议适当的规则和指引。

我们会继续完善相关政策，务求平衡机械人和人工智能发展与规范，拥抱「人机协作」所带来的机遇与挑战。

-完-